新北市改制區長職權定位 區公所將逐步走向正常化

【記者謝如珍、謝春波專訪】新北市改制後，從最近新北市政府再發佈幾個接替代理區長的人事命令，都由具備公務員身份者前往就任區長，可見區長的職權已經定位，未來區公所與區長將與台北市一樣，扮演市政府外派單位的執行面。

本刊特地專訪台北市南港區長江慶輝，他指出，過去的鄉鎮市公所因具有法人地位，財政預算獨立，鄉鎮可以自籌財源，只要經過代表會通過，鄉鎮市長就有權動用，改制為直轄市後，鄉鎮市公所改為區公所，各區公所每年根據自己轄區的需求編列預算，經市府財政局送請市議會通過同意後才能動用。

      區所區務會議  相關單位彙整

江慶輝表示，從市政府的局、處、到區公所區長，局長是12職等、處長11職等、區長10職等（9職等可以代理），以前因為區公所承辦的業務大多是民政方面較多，才會被認為是民政局屬下的一個單位。區公所每月都要定期召開一次區務會議，由區長邀請衛生、環保、工務、觀光等與區里相關業務單位參加協調，市政府如有委託區公所承辦業務，也趁此機會提出要求配合，或是承辦單位簽請市長核准後直接交由區公所執行。

      社團補助申請  社局統籌辦理　

在社團補助方面，由市政府社會局統籌處理，社團申請補助需要提出活動計畫書，直接向社會局人民團體科申請，每次最多補助2至5萬元。

回饋金方面，以台北市南港區為例，因有山豬窟垃圾掩埋場，每年台北市政府都編列有回饋金予南港及木柵福德坑等地居民，由市政府編列預算經市議會通過後，交由區公所轉撥當地回饋金管理委員會分配處理；新北市目前有安坑焚化場回饋金及台北水源區回饋金，過去由鄉鎮市民代表會審議通過後即可執行，將來也必需經由新北市議會審議通過才能執行，只是審查預算的單位改變而已，但也有可能會發生因為審查單位不同而有不同的意見及變化。

      里長屬義務職  鄰長補助二千

里長方面，由於里長是義務職，台北市每月有45,000元的里辦公處事務費，包括里長每月的婚喪喜慶紅白喜帖都從這裡開銷，此外，里長的福利尚有健保、意外險及每年的健康檢查費16,000元，以及一年一次的自強活動經費6,000元，但自強活動統一由區公所發包辦理。鄰長每人每月有2,000元的交通補助費及免費贈閱一份報紙。

江慶輝表示台北市各區行政都已經邁入正常化，新北市剛改制有許多枝節必需克服，必需靠溝通輔導，相信一段時期後也可以進入正常化。

江慶輝區長世新大學就學期間，曾在文山報導服務過，畢業後考上公務人員，進入台北市政府環保局服務，從最基本的公務人員做起，因表現優異，擢升科長再調升南港區長迄今，新北市也有數位過去擔任鄉鎮市長目前擔任區長，前往向他請益。